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我國評估行業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成力量。目前我國已經(jīng)擁有3300多家評估機(jī)構(gòu)，注冊資產(chǎn)評估師18000余名，每年都為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供大量的評估與咨詢服務(wù)，受到了社會(huì)的普遍重視。
然而，在評估行業(yè)的發(fā)展過程中，我們應(yīng)該清醒地看到我們面臨的環(huán)境變化，不斷規(guī)范自身的行為，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的社會(huì)公信力，使行業(yè)不斷進(jìn)步，持續(xù)發(fā)展。其中，規(guī)范評估執(zhí)業(yè)收費(fèi)是提高評估服務(wù)質(zhì)量的重要措施之一。
評估行業(yè)面臨的新環(huán)境
評估行業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此不可避免地受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)與主流，決定了評估行業(yè)服務(wù)對象的主體。目前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)人了穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期以體制轉(zhuǎn)換和投資需求為特征的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式已經(jīng)發(fā)生了改變，這就對評估行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。
中國加人WTO后，國際資本大量進(jìn)人中國，對中國的資本市場產(chǎn)生了較大的影響。按照國際資本市場的規(guī)律來發(fā)展中國資本市場成為共識(shí)，評估行業(yè)是服務(wù)于資本市場的中介服務(wù)行業(yè)，因此，根據(jù)國際資本市場的需求及時(shí)調(diào)整我們的業(yè)務(wù)類型與服務(wù)內(nèi)容成為了評估行業(yè)面臨的新課題。
評估行業(yè)的競爭與發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時(shí)，評估行業(yè)的競爭也發(fā)生了較大的變化，行業(yè)競爭日益加劇，各機(jī)構(gòu)普遍感覺到市場的壓力。
國際評估咨詢行業(yè)是根據(jù)市場的需求逐漸發(fā)展起來的，其發(fā)展歷史比較悠久，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比較容易吻合。而且國際咨詢行業(yè)普遍采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的辦法，可以保證評估師的收費(fèi)水平，也比較容易約定服務(wù)內(nèi)容，保證服務(wù)質(zhì)量。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國評估行業(yè)也得到了快速的發(fā)展。我國國有資產(chǎn)一直居于國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，評估行業(yè)為國有資產(chǎn)服務(wù)也是評估行業(yè)的主流業(yè)務(wù)，而由于歷史的原因，評估行業(yè)政府干預(yù)色彩較為濃厚，評估行業(yè)也形成了一定的依賴思想。
在國有產(chǎn)權(quán)制度改造逐漸完成以后，如何繼續(xù)發(fā)展評估業(yè)務(wù)，是我們評估行業(yè)共同面對的課題，評估行業(yè)應(yīng)該在競爭中得到發(fā)展，但競爭決不應(yīng)該是惡性的價(jià)格競爭，否則將貽害整個(gè)行業(yè)。
一些評估機(jī)構(gòu)為搶到業(yè)務(wù)，不顧職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，盲目降低業(yè)務(wù)收費(fèi)，搞不正當(dāng)競爭。執(zhí)業(yè)人員不是從業(yè)務(wù)質(zhì)量出發(fā)，重視專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的提高，而是搞單純的“關(guān)系學(xué)”，敗壞了評估機(jī)構(gòu)的知識(shí)型公司形象，也極大地影響了中國加人WTO后，國際資本市場對中國中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)同。
評估執(zhí)業(yè)收費(fèi)規(guī)范的意義
在我國日益激烈的市場競爭中，最容易采用的手段即是價(jià)格競爭。但是，評估行業(yè)是智力密集的服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)質(zhì)量需要通過認(rèn)真細(xì)致的工作來保證，行業(yè)長期發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)是使服務(wù)工作的結(jié)果與質(zhì)量具有可區(qū)別性，特別是在咨詢業(yè)務(wù)方面應(yīng)該達(dá)到這一目標(biāo)，使評估報(bào)告更好地為報(bào)告使用者服務(wù)，使評估真正成為資本市場的實(shí)質(zhì)性需求。
要實(shí)現(xiàn)評估報(bào)告的高質(zhì)量要求，就需要投人相應(yīng)的高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，需要有一定的專業(yè)收費(fèi)作為基礎(chǔ)。因此，一般而言，低收費(fèi)對應(yīng)的常常是評估工作的低質(zhì)量，規(guī)范評估執(zhí)業(yè)收費(fèi)勢在必行。
中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)《關(guān)于規(guī)范評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)收費(fèi)的若干意見》從承接業(yè)務(wù)、招標(biāo)報(bào)價(jià)、收費(fèi)測算原則等各方面都對評估執(zhí)業(yè)收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范，是保證評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，維護(hù)評估市場環(huán)境的重要文件。
評估執(zhí)業(yè)收費(fèi)的規(guī)范是整個(gè)行業(yè)規(guī)范的重要組成部分，當(dāng)然，行業(yè)規(guī)范遠(yuǎn)不僅僅是收費(fèi)規(guī)范一件事，行業(yè)的健康發(fā)展需要一系列的配套措施，需要行業(yè)的準(zhǔn)確定位和我們自身執(zhí)業(yè)水平的不斷提高。我們相信，通過對評估執(zhí)業(yè)收費(fèi)的規(guī)范，能夠進(jìn)一步促進(jìn)評估環(huán)境的凈化，為不斷提高評估質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
