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【前言】外出經(jīng)營活動稅收管理證明（簡稱“外管證”或“外經(jīng)證”），對于大多數(shù)跨地區(qū)或異地經(jīng)營的企業(yè)來說，并不陌生，特別是對于跨地區(qū)從事建筑安裝服務(wù)的納稅人來說，外管證的辦理一直是個不大不小的問題?，F(xiàn)在好了，國稅總局出臺新政，優(yōu)化了外管證的相關(guān)制度和辦理程序，本期大鵬就和你說說關(guān)于“外管證”的那些事。
“1”個定義
外出經(jīng)營活動稅收管理證明（簡稱“外管證”或“外經(jīng)證”），是指納稅人到外縣（市）臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營之前，持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，稅務(wù)機關(guān)按照一地一證的原則，核發(fā)“外管證”（其有效期限一般不得超過180天）。
“2”個依據(jù)
1、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》：第二十一條規(guī)定“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣（市）臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明，向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記，接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的納稅人外出經(jīng)營的，在同一地累計超過180天的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。”第三十四條第（四）項規(guī)定：“納稅人辦理納稅申報時，應(yīng)當(dāng)如實填寫納稅申報表，并相應(yīng)報送外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證。”
2、國家稅務(wù)總局《關(guān)于優(yōu)化<外出經(jīng)營活動稅收管理證明>相關(guān)制度和辦理程序的意見》（國稅總局發(fā)[2016]106號文）。
“3”個步驟
1、開具：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人跨省從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營之前，持稅務(wù)登記證件副本或者加蓋印章的副本首頁復(fù)印件（實名辦稅的納稅人可不用提供；建筑安裝行業(yè)納稅人另需提供合同原件或復(fù)印件，無合同或合同內(nèi)容不全的則提供外出經(jīng)營活動情況說明），到機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具“外管證”。納稅人提交資料齊全、符合法定形式的，稅務(wù)機關(guān)按照“一地一證”的原則，即時開具（發(fā)放）“外管證”。
2、報驗登記：納稅人應(yīng)當(dāng)自“外管證”簽發(fā)之日起30日內(nèi)（廢除原超過30天作廢重開的規(guī)定），持“外管證”（建筑安裝行業(yè)納稅人另需提供合同復(fù)印件或外出經(jīng)營活動情況說明）向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)報驗登記，以“外管證”上注明的納稅人識別號，在經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)事宜并接受其管理。
3、核銷：納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》并結(jié)清稅款，經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)核對資料，如果發(fā)現(xiàn)納稅人存在欠繳稅款、多繳（包括預(yù)繳、應(yīng)退未退）稅款等未辦結(jié)事項的，及時制發(fā)《稅務(wù)事項通知書》，通知納稅人辦理；如果納稅人不存在未辦結(jié)事項的，經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)核銷報驗登記，在“外管證”上簽署意見。
“4”個注意
1、開具范圍的界定：納稅人跨省稅務(wù)機關(guān)管轄區(qū)域（簡稱跨?。┙?jīng)營的，應(yīng)按規(guī)定開具“外管證”；納稅人在省稅務(wù)機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)跨縣（市）經(jīng)營的，是否開具“外管證”由省稅務(wù)機關(guān)自行確定。
2、稅收管理信息化：省稅務(wù)機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)跨縣（市）經(jīng)營需要開具“外管證”的，主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人的網(wǎng)上申請，為其開具電子“外管證”；主管稅務(wù)機關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)及時向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)推送相關(guān)信息（后續(xù)探索取消電子“外管證”紙質(zhì)打印和經(jīng)營地報驗登記）。
3、延長建安有效期：“外管證”有效期限一般不超過180天，但建筑安裝行業(yè)納稅人項目合同期限超過180天的，按照合同期限確定有效期限。
4、不適用規(guī)定事項：異地不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù)不適用外出經(jīng)營活動稅收管理相關(guān)制度規(guī)定。
