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10月25日的《中國稅務(wù)報(bào)》發(fā)表一篇名為《賴稅5年廣州“資本運(yùn)作高手”服輸》的報(bào)道，披露了這樣一個(gè)案例：
2010年的一天，有人向廣州市地稅局稽查局舉報(bào)，反映A博覽中心存在少繳稅款的違法行為。廣州市地稅局稽查局迅速立案，組織人員對(duì)這家博覽中心展開檢查。
稽查人員實(shí)地檢查后，發(fā)現(xiàn)該中心發(fā)生了一筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為——以4.6億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓了其控股的B公司股權(quán)。對(duì)照該中心此前自行對(duì)B公司整體價(jià)值的評(píng)估數(shù)據(jù)和其他相關(guān)情況，稽查人員認(rèn)定，4.6億元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯偏低，且無正當(dāng)理由，依法核定其股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為6.7億元。
之后，廣州市地稅局稽查局依據(jù)稅收征管法第六十四條的有關(guān)規(guī)定，即納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款，向該中心出具稅務(wù)處理決定書和處罰決定書，告知要對(duì)其追繳企業(yè)所得稅383萬元，加收滯納金248萬元，并處罰款192萬元，幾項(xiàng)合計(jì)823萬元。
徐賀評(píng)論：
1.這則案例具有一定的參考性，尤其是對(duì)于居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的定價(jià)問題。目前稅收政策對(duì)于非居民轉(zhuǎn)讓股權(quán)和個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)稅收收入確認(rèn)問題都有相應(yīng)的規(guī)定，但是對(duì)于居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入如何確認(rèn)并沒有直接明確的規(guī)定，在稅收實(shí)踐中給稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)都帶來了各種困惑和爭議。
2.雖然在稅務(wù)總局各個(gè)司局主辦的文件中多次提及應(yīng)該關(guān)注居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)定價(jià)問題，指出應(yīng)該關(guān)注平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題，但是究竟什么是平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，稅收政策中沒有一個(gè)具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和具體操作指引。在一些具體的案例中部分稅務(wù)機(jī)關(guān)采用的調(diào)整方式也是各有各的背景和特殊性。在廣州地稅處理的這個(gè)案例中股權(quán)價(jià)格從4.6億元調(diào)整為6.7億元，具體依據(jù)什么，如何調(diào)整的在報(bào)道中沒有的細(xì)節(jié)披露。
3.從廣州地稅稽查辦理的這個(gè)案例中也可以看出來，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于居民轉(zhuǎn)讓股權(quán)也是可以調(diào)整的，企業(yè)在處置股權(quán)時(shí)也應(yīng)該關(guān)注其中的定價(jià)上的風(fēng)險(xiǎn)，即使是關(guān)聯(lián)方的轉(zhuǎn)讓，平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是值得關(guān)注的。
